![](https://www.cineytele.com/wp-content/uploads/2024/10/Cine-y-Tele-620x120-1-1.png")
Tras su presentación en San Sebastián, el estudio más importante de los últimos años sobre la industria audiovisual española viaja a Shooting Locations Marketplace, que se inaugura mañana 15 de octubre en el recinto ferial de Valladolid. Nosotros tuvimos el honor de asistir a su presentación en San Sebastián. Aquí publicamos todo ello con el máximo detalle.
El Primer Estudio del Impacto Económico de los Rodajes Internacionales en España se presentó en el Festival de San Sebastián celebrado este pasado mes de septiembre del 20 al 28. «Pedro se equivocó. No son tres, sino nueve» bromeaba Juan Manuel Guimeráns, secretario general de Spain Film Commission, durante la presentación del estudio presentado el domingo 22 en la sala de Prensa del Centro Kursaal.
Guimeráns se refería a una frase muy criticada, pronunciada por Pedro Almodóvar hace unos meses, en la que el gran director español defendió que, lejos de ser un área subvencionada, el cine devuelve a las Arcas Públicas 3 euros por cada euro recibido en ayudas. Pero Pedro hablaba antes de conocer este informe, donde se demuestra que cada euro público invertido en incentivos a rodajes internacionales genera 9 euros en la economía española.
Porque si algo sabemos las personas que llevamos años en el mundo de la Industria Audiovisual es que este es un sector rentable y en el que merece la pena apostar. No solo por la parte económica que, por supuesto, es la más importante, sino también por el impacto social y cultural que el mismo tiene.
Sin embargo, gracias a los datos que arroja el I Estudio del Impacto Económico de los Rodajes Internacionales en España, ya son numerosas las empresas que pueden ir, con los datos en la mano, a decir que “sí, merece la pena invertir en este sector”.
Datos como que en 2022 España atrajo 165 producciones cinematográficas y televisivas internacionales, inyectando más de 1.320 millones de euros en la economía local gracias a un sistema de incentivos fiscales diseñado para convertir al país en un imán para el cine y la televisión a nivel global. Este boom no solo refleja la diversidad de paisajes y la riqueza cultural de España sino que también destaca la efectividad de una política estratégica implementada a lo largo de los años.
El estudio ha sido realizado por la empresa Olsberg•SPI, con la colaboración de PROFILM, encargado por la Spain Film Commission, y examina meticulosamente cómo las reformas implementadas desde 2019 hasta 2022 han catalizado tanto el crecimiento económico como el desarrollo profesional en el sector de la producción audiovisual.
En la mesa redonda de la presentación participaron María González Veracruz, secretaria de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales; Carlos Rosado, presidente de Spain Film Commission; Leon Forde y Marta Moretto, Managing Director y Consultant, respectivamente, de Olsberg SPI; Fernando Victoria de Lecea, productor y presidente de PROFILM; Juan Manuel Guimeráns, secretario general de Spain Film Commission; y María Guerra, presidenta de la Asociación de Informadores Cinematográficos de España (AICE).
El estudio, un paso decisivo para la industria
María González Veracruz fue la encargada de inaugurar la presentación de dicho estudio. “Somos muchos los agentes detrás del exitoso plan Spain Hub Audiovisual y estar hoy aquí asistiendo a la presentación de este estudio es uno de esos éxitos. Estos datos son un aliciente para imaginar a dónde podemos llegar en este sector”, declaró.
Carlos Rosado explicó la importancia de estos datos. “Las cifras de este estudio respaldan la fortaleza de nuestra industria como un motor económico esencial. La capacidad de atraer grandes producciones internacionales mediante incentivos fiscales está siendo decisiva para consolidar a España como un destino líder en la industria mundial”.
Por su parte, Guimeráns reafirmó la importancia de continuar en esta línea. “Este estudio confirma que la política de incentivos fiscales así como el Plan Spain Audiovisual Hub no solo es eficiente, sino que multiplica los beneficios para la economía española, justificando la necesidad de continuar y ampliar este tipo de medidas para asegurar el crecimiento sostenido del sector. La industria de los rodajes tiene mucho que aportar al desarrollo económico de nuestro país”, concluyó.
Fernando Victoria de Lecea, presidente de PROFILM indicó que “este informe demuestra que vamos por buen camino. Ahora es el momento de tomar medidas para lograr que los esfuerzos realizados no se pierdan. Es necesario que el Estado continúe apoyando al sector y, para empezar, que se dote a Spain Film Commission de los recursos necesarios para que este Informe se actualice cada año, como el excelente barómetro que ha demostrado ser”
Al final de la reunión, nuestro editor, Antonio Carballo, recordó a los presentes un estudio realizado hace más de diez años por la Comisión Europea en el que se preveía que el sector audiovisual llegaría a tener más peso en Europa que la industria automovilística. “Entonces me pareció exagerado, pero ahora, una década después, ya no me lo parece tanto…”.
Contexto de estudio
Desde la adopción de la primera ley de incentivos fiscales en 2015, España se ha esforzado por afinar y expandir sus ofertas para captar una porción cada vez mayor del mercado de producción internacional. Estos esfuerzos se han visto reflejados en el «Spain Audiovisual Hub», un proyecto ambicioso apoyado por el plan NextGenerationEU, que busca aumentar la producción audiovisual en un 30% para 2025.
En este sentido, Guimeráns reafirmó la importancia de continuar en esta línea.
“Este estudio confirma que la política de incentivos fiscales así como el Plan Spain Audiovisual Hub no solo es eficiente, sino que multiplica los beneficios para la economía española, justificando la necesidad de continuar y ampliar este tipo de medidas para asegurar el crecimiento sostenido del sector. La industria de los rodajes tiene mucho que aportar al desarrollo económico de nuestro país”.
Evolución de los incentivos
El informe de Olsberg•SPI y PROFILM pone de relieve cómo España ha ajustado progresivamente su política de incentivos fiscales para responder a las dinámicas del mercado global y las necesidades de la industria local.
Desde la introducción inicial de la ley en 2015, que ofrecía deducciones fiscales básicas para producciones extranjeras, hasta las reformas más recientes en 2021 y 2022, que han incrementado tanto los porcentajes de deducción como los techos máximos de inversión subvencionable.
Estos cambios han estado guiados por el objetivo dual de atraer grandes producciones internacionales mientras se fomenta el crecimiento y la sostenibilidad de la producción local, contribuyendo al desarrollo de una infraestructura de producción robusta y diversificada en todo el país.
Impacto económico: Un análisis directo e indirecto detallado
Antes de sumergirnos en los detalles específicos del gasto directo generado por los rodajes internacionales en España, es crucial entender el marco general en el que estos números cobran vida.
Los incentivos fiscales no solo atraen producciones, sino que activan una cadena de reacciones económicas tanto en la superficie visible como en los niveles más profundos de la economía local y nacional.
Este impacto puede observarse directamente en los empleos creados y los servicios contratados para las producciones, y se extiende de manera indirecta a través del efecto multiplicador que estos gastos tienen en otras industrias y en la economía en general.
Al analizar estos efectos, obtenemos una imagen completa del poder transformador de los incentivos a los rodajes, que trascienden el mero acto de filmar para incrustarse en el tejido económico del país.
Impacto directo en la economía
El impacto directo de los incentivos fiscales en la economía española es significativo y multifacético. Más allá de los 1.320 millones de euros de gasto directo generado por las producciones internacionales entre 2019 y 2022, estos fondos han alimentado la economía local de varias maneras críticas.
Las producciones requieren una amplia gama de servicios locales, desde catering y alojamiento hasta transporte y seguridad. Esto no solo impulsa los negocios locales sino que también promueve la creación de empleos en regiones que de otro modo podrían no beneficiarse directamente de la industria del entretenimiento.
Específicamente, el estudio indica que por cada millón de euros gastado en producción, se generan aproximadamente 47 empleos directos, evidenciando un fuerte retorno en términos de empleabilidad y crecimiento económico local.
Impacto indirecto y efecto multiplicador
El efecto multiplicador de los incentivos fiscales es un componente crucial que extiende el impacto económico más allá de la producción inmediata. Las inversiones en la producción audiovisual tienen ramificaciones en toda la economía, estimulando sectores que van desde la tecnología y la construcción hasta la moda y el diseño digital.
El informe de Olsberg•SPI resalta que el VAB generado por cada euro de gasto en producción se amplifica a través de la cadena de valor económico, promoviendo un crecimiento más amplio y sostenido.
Además, este efecto se ve reforzado por el aumento de la visibilidad internacional de España como destino de rodaje, lo que a su vez fomenta el turismo y la inversión extranjera en sectores relacionados con el cine y más allá.
Por ejemplo, el rodaje de series populares y películas en localizaciones específicas ha llevado a un aumento en el turismo de ‘fans’, donde los aficionados visitan sitios específicos relacionados con sus películas o series favoritas.
Este fenómeno ha sido particularmente notable en lugares como Sevilla y el País Vasco, que han experimentado un aumento en visitantes y en gastos turísticos relacionados.
Datos adicionales y análisis profundo
El estudio proporciona datos que demuestran cómo las comunidades autónomas con incentivos fiscales más agresivos, como Canarias, han visto retornos económicos desproporcionadamente altos, subrayando la efectividad de políticas fiscales bien dirigidas.
Adicionalmente, la inversión en infraestructura de producción como estudios y equipos de última generación, financiados en parte por estos incentivos, ha permitido que España no sólo atraiga sino también retenga producciones de gran escala, garantizando un flujo continuo de inversión y beneficios económicos.
Fortalecimiento de la infraestructura de producción
El impacto de los incentivos a los rodajes internacionales en España ha sido transformador, no sólo en términos de atractivo para producciones extranjeras, sino también en el fortalecimiento de la infraestructura de producción local. Este desarrollo ha sido vital para mantener la competitividad de España en el mercado global de la producción audiovisual.
Desarrollo Sostenido de Infraestructura
El impacto de los incentivos fiscales en la infraestructura de producción en España va más allá de la construcción de estudios. Se ha observado un desarrollo sostenido que incluye la modernización de equipos, la ampliación de las instalaciones existentes y la creación de nuevas capacidades para post-producción, animación y efectos visuales. Este desarrollo no solo atrae a grandes producciones internacionales, sino que también eleva la calidad del cine español, permitiendo a los cineastas locales competir en el mercado global. Por ejemplo, la inversión en tecnología de última generación, como cámaras de alta definición y equipos de edición avanzados, ha permitido a los estudios españoles ofrecer servicios completos que abarcan toda la cadena de producción audiovisual.
Capacitación y Desarrollo de Talentos
Además, los incentivos han facilitado programas de capacitación y desarrollo de talentos, esenciales para sostener el crecimiento de la industria. Universidades y escuelas técnicas, en colaboración con estudios y productoras, han lanzado programas especializados que ofrecen formación en cinematografía, dirección, producción y otros campos técnicos. Esto no solo ayuda a crear una base de talento local cualificado sino que también asegura que la industria audiovisual pueda adaptarse a las cambiantes tecnologías y tendencias del mercado.
Impacto en el turismo relacionado con los lugares de rodaje
Turismo Cinematográfico y Económico
El turismo cinematográfico en España ha visto un incremento significativo debido a los rodajes internacionales. Los visitantes no solo vienen a ver los lugares de rodaje, sino que también participan en actividades relacionadas, como exposiciones, festivales de cine y convenciones, que generan ingresos adicionales para las comunidades locales. El efecto de «screen tourism» se ha demostrado en estudios que muestran un aumento en la ocupación hotelera y en el gasto en servicios locales en las áreas donde se han rodado películas y series populares.
Efectos a Largo Plazo en las Comunidades
Las comunidades que han servido como locaciones para producciones internacionales a menudo experimentan efectos a largo plazo. Los ingresos aumentan no solo por el turismo sino también por el interés en bienes raíces, mejoras en la infraestructura local y mayores oportunidades de empleo. Además, estos lugares a menudo ganan un nuevo estatus cultural y mediático, lo que puede ayudar a preservar y promover el patrimonio local y nacional.
Desafíos identificados y recomendaciones para mejorar la efectividad de los incentivos fiscales
Antes de abordar los desafíos actuales específicos, es fundamental reconocer que cualquier política de incentivos fiscales, por efectiva que sea, enfrentará obstáculos y áreas de mejora. Estos desafíos no solo resaltan las limitaciones de las estrategias actuales sino que también proporcionan una oportunidad única para reevaluar y fortalecer las políticas para un impacto más duradero y equitativo.
Transición a Desafíos Actuales
Mientras exploramos estos desafíos, es crucial entender que las dificultades actuales reflejan tanto las complejidades inherentes al sistema de incentivos como las respuestas específicas del mercado y las dinámicas sociales en España. Profundizar en estos retos nos permitirá identificar intervenciones estratégicas que podrían mejorar la situación.
Desafíos actuales
Uno de los principales desafíos es la complejidad y variabilidad de los procesos para acceder a los incentivos fiscales. Estos procedimientos a menudo son vistos como poco transparentes y excesivamente complicados, lo que puede desalentar especialmente a productores más pequeños o menos experimentados. Además, aunque los incentivos han atraído numerosas producciones a regiones como Madrid y Barcelona, otras áreas menos conocidas aún luchan por atraer proyectos, lo que sugiere la necesidad de una estrategia más balanceada geográficamente.
Recomendaciones estratégicas
Para abordar estos desafíos, se sugiere:
- Simplificación del proceso de solicitud: Establecer un sistema más estandarizado y digitalizado que pueda hacer que el proceso de solicitud de incentivos sea más accesible y menos tiempo intensivo.
- Promoción de la equidad regional: Implementar incentivos adicionales o aumentados específicamente dirigidos a regiones menos desarrolladas, para fomentar una distribución más uniforme de las actividades de producción.
- Fomento de la capacitación y desarrollo profesional: Ampliar los programas de formación en todo el país para asegurar que el talento local esté equipado para participar en y beneficiarse de las producciones internacionales. Esto podría incluir subvenciones para la formación en habilidades técnicas especializadas, gestión de producción y otras áreas clave.
Conclusiones
Los incentivos fiscales para los rodajes internacionales en España han demostrado ser un motor potente para el crecimiento económico y el desarrollo cultural.
No obstante, como cualquier política influyente, requieren ajustes continuos para maximizar su eficacia y asegurar que los beneficios se extiendan equitativamente a lo largo de todo el país.
Abordar los desafíos actuales con soluciones estratégicas y consideradas no solo ayudará a mejorar la estructura existente de incentivos sino que también fortalecerá la posición de España como un líder global en la industria audiovisual.
Tras su presentación en San Sebastián y el impacto que ha tenido en la industria, el estudio volverá a tener un papel destacado debido a su enorme trascendencia en la inauguración y el desarrollo del Shooting Locations Marketplace, que abre sus puertas en Valladolid mañana, martes 15 de octubre. Contará con dos días de actividades que buscan conectar a destinos de rodaje, productoras en busca de localizaciones y empresas de servicios técnicos, atrayendo a profesionales de la industria audiovisual de todo el mundo. Si queréis saber más sobre esta importante cita audiovisual, podéis leer todo sobre ella aquí.
